
Colombia e Indonesia, relaciones de estrecha cooperación
En 44 años se han fortalecido los vínculos comerciales con el sudeste asiático
Por: Nubia Stella Parra Rodríguez
La República de Indonesia, es un país ubicado al Sudeste de Asia y Oceanía, con más de 17 mil islas y 38 provincias, uno de los más poblados de la región y que según datos del Banco Mundial el crecimiento del PIB fue del 5,0% en el 2023. Es una República presidencialista, donde el presidente representa la máxima autoridad del poder ejecutivo, con potestad para nombrar a los miembros del Gobierno. Su capital, Yakarta, cuenta con aproximadamente 11,4 millones de habitantes, en 35,4 millones en el área metropolitana, el idioma oficial es el bahasa, pero también se habla javanés, sundanés balinés y otras lenguas regionales. Su moneda local es la rupia y la mayoría de su población es musulmana, con un pequeño porcentaje de protestantes y católicos.
Su presencia política en el hemisferio es muy notable. Es miembro fundador de ASEAN-Asociación de Naciones del Sudeste Asiático, de la que también hacen parte Filipinas, Singapur, Tailandia, Vietnam, Brunei Darussalam, Camboya, Laos y Myanmar, hace parte de la ONU, Banco Mundial,FMI; y Organización Mundial del Comercio entre otras,
Tatang Budie Utama Razak, actual embajador extraordinario y plenipotenciario de la República de Indonesia, representa además a la Antigua y Barbuda, la Federación de San Cristóbal y Barbados. Es un diplomático de carrera y se ha desempeñado como secretario jefe de la Agencia de Protección de Trabajadores Migrantes de Indonesia, embajador de Indonesia en París, Nueva York, embajador adjunto de Indonesia en Kuala Lumpur entre otros importantes cargos.
Desde su llegada a Colombia, su compromiso ha sido el de continuar fortaleciendo las relaciones bilaterales entre su país y el nuestro, especialmente afianzar el intercambio comercial en beneficio de las dos naciones.
Colombia e Indonesia iniciaron relaciones diplomáticas el 15 de septiembre de 1980, consolidadas en la firma de un comunicado conjunto en Ginebra (Suiza) lo que motivo la apertura de una embajada de Colombia en Yakarta en 1983.
Relaciones económicas entre Colombia e Indonesia
Los productos que provienen de Indonesia son variados, entre los que despiertan mayor interés en el mercado colombiano están los textiles, calzado, acero inoxidable, productos químicos, productos de caucho y sus derivados, así como también derivados de aceite de palma, papel, cerámica, entre otros.
Al respecto el señor embajador de Indonesia, Tatang Budie Utama Razak en entrevista exclusiva para “Poder Legislativo”, resaltó las buenas relaciones de cooperación y amistad con nuestro país. A la pregunta sobre ¿Cómo se encuentran las relaciones entre Colombia e Indonesia en la actualidad?, respondió:
Embajador, Tatang Budie Utama Razak: “las relaciones bilaterales entre Indonesia y Colombia comenzaron formalmente en 1980. Sin embargo, debido al hecho de que los dos países están separados por una distancia de alrededor de 20.000 km, y las diferentes prioridades de los dos países, las relaciones bilaterales existentes no se maximizaron. Esto cambió en 2019 con la apertura del Foro Empresarial Indonesia – América Latina y el Caribe (INALAC), donde Indonesia reunió a empresas de la región y las emparejó con los intereses de las empresas de Indonesia, creando oportunidades de negocios entre Indonesia y América Latina, incluso con Colombia. A través de este foro, Indonesia revisó las relaciones bilaterales entre Indonesia y Colombia. Desde 2019, el comercio entre Indonesia y Colombia se ha incrementado en más del 200%. Del mismo modo, también hay un notable aumento de visitantes colombianos en Indonesia, y en el 2022, nuestra Agencia Nacional de Estadísticas registró 3.992 visitantes colombianos a nuestro país. Este número aumentó significativamente a 14.572 en 2023”.
El diplomático dijo que actualmente se está revisando la relación entre gobiernos. En 2022, por ejemplo, en el marco del Memorando de Entendimiento sobre Consultas Políticas firmado en 2020 por los ministros de Asuntos Exteriores de ambos países, se celebró en Bogotá una reunión a nivel de altos funcionarios. En dicho encuentro, Indonesia y Colombia discutieron, entre otros temas, la cooperación policial en la lucha contra los delitos transnacionales, el acuerdo comercial preferencial, el acuerdo de exención de visados, el comercio con aceite de palma y cuestiones multilaterales de interés común. Recientemente, los dos Gobiernos, con la facilitación de la embajada, trabajan en coordinación para establecer un plan de acción a fin de implementar el Acuerdo de Cooperación Cultural y Educativa, colaborando en el tema de la extracción de minerales críticos, también en temas de sostenibilidad y acceso al mercado del aceite de palma.
Indonesia y Colombia están en la misma página en lo que respecta a la Cooperación Sur-Sur y Triangular (CSSCT). En junio de 2024, una delegación colombiana encabezada por un funcionario de alto nivel visitó la isla de Bali, para asistir a la Reunión de Socios de Desarrollo Emergentes (EDP) organizada por Indonesia, que reunió a donantes emergentes para discutir temas de interés mutuo en relación con la CSSCT., y recientemente, el embajador de Indonesia representó al Gobierno de Indonesia en el evento “Rethinking Development Cooperation” (RDC) organizada por APC Colombia en Cartagena.
Para el embajador, las relaciones bilaterales entre ambos países se están fortaleciendo más que nunca. Como países en desarrollo con intereses y posiciones similares en muchos temas, y aunque Colombia no hace parte de ASEAN, ha asistido a sus reuniones, y se adhirió al Tratado de Amistad y Cooperación TAC-de ASEAN, firmado en 1976, cuyo fin es promover la paz, amistad, cooperación y expansión del comercio en el Sudeste Asiático.
RPL: ¿Cómo es la cooperación con Colombia a través de ASEAN?
Tatang Budie Utama Razak: “A medida que la relación bilateral entre Indonesia – Colombia se fortalecen, la relación interregional entre la ASEAN y América Latina experimentan lo mismo. En septiembre de 2016, la ASEAN, de la cual Indonesia hace parte, y la Alianza del Pacífico, a la cual Colombia pertenece, adoptaron el Marco de Cooperación ASEAN – Alianza del Pacífico, durante la tercera reunión ministerial. Bajo este marco, las dos alianzas regionales se comprometen a mejorar los lazos económicos y comerciales entre estos dos bloques, y a explorar una mayor cooperación a través del desarrollo de un nuevo Plan de Trabajo ASEAN – Alianza del Pacífico 2021 – 2025 que incluye áreas como el comercio e inversión, de pequeñas y medianas empresas, además de la educación, ciencia, tecnología, economía digital, género y desarrollo sostenible”.
En esta reciprocidad regional, se incluyen cinco pilares del Plan de Trabajo, entre los que se mencionan: la cooperación económica, educación y contacto interpersonal, ciencia, tecnología e innovación, así como ciudades inteligentes y conectividad. Con énfasis en el medio ambiente y desarrollo sostenible, además de la cooperación en la recuperación económica postpandemia. A fin de acercar la región del Sudeste Asiático y América Latina.
Poder legislativo: ¿Cuál es el intercambio comercial actual entre Colombia e Indonesia?
ETBUR:/ Los productos que Indonesia exportó con mayor volumen a Colombia en 2023 fueron: partes y accesorios para motocicletas y bicicletas, calzado con suelas externas de caucho, llantas de caucho, motocicletas, e hilos de fibras sintéticas. Al mismo tiempo, los productos colombianos exportados a Indonesia en 2023 fueron: ácidos carboxílicos, gazas/vendajes, maquinaria de carga/descarga, pieles bovinas curtidas y en costra, así como también café.
En cuanto a inversiones, empieza a crecer el interés de empresas indonesias por invertir en Colombia, entre otros en el sector del aceite de palma, como transición energética (energías renovables como solar, eólica, geotérmica, hidrógeno verde, entre otras), minerales críticos (como cobre, aluminio, litio, carbón metalúrgico, níquel) y proyectos de gas offshore.
RPL:/ En su opinión, ¿cuáles son los temas de interés para Indonesia en este momento, en los que Colombia puede contribuir?
Embajador Tatang Budie Utama Razak:/ En cada uno de los niveles de compromiso, entre gobierno a gobierno (G2G), negocio a negocio (B2B) y pueblo a pueblo (P2P), hemos identificado muchos temas de interés para la cooperación entre los dos países.
En el nivel de P2P, el Gobierno de Indonesia está ofreciendo 3 becas anuales para estudiantes colombianos: La Beca de Ayuda Indonesia (TIAS), la Beca Kemitraan Negara Berkembang (KNB) y la Beca Darmasiswa. Las dos primeras mencionadas son becas de grado que incluyen programas de pregrado, maestría y doctorado en varias universidades y la última es una beca cultural (sin titulación universitaria). El Gobierno colombiano puede ayudar a difundir estas becas para conseguir más participantes. El Gobierno de Indonesia también está interesado en implementar el Acuerdo de Cooperación Cultural y Educativo entre los dos países y en este momento los dos gobiernos están negociando planes de acciones para intercambios culturales, incluyendo las áreas de artes visuales, formación de formadores e intercambio de mejores prácticas de centros culturales.
En el plano B2B, Indonesia busca abrir camino a las inversiones en el sector del aceite de palma y las energías renovables, entre otros. Existen varios temas de interés para Indonesia a los que Colombia podría contribuir, por ejemplo: la transición energética y los minerales críticos. Por ejemplo, en la transición energética, Colombia está haciendo importantes esfuerzos para diversificar su matriz de generación de energía. Una de las energías renovables en las que Colombia tiene más experiencia es la solar, con el grueso de los proyectos en Colombia basados en paneles solares. Colombia, por otro lado, tiene zonas aptas para la producción de energía geotérmica, en la que Indonesia tiene mucha más experiencia, siendo uno de los principales productores del mundo. Empresas indonesias como Pertamina en términos de energía geotérmica, ya tienen el potencial para realizar producción de energía geotérmica en Colombia, y empresas colombianas como Celsia o EPM, así como la empresa estatal Ecopetrol, están interesadas en realizar trabajos conjuntos con Indonesia para lograr sus objetivos en la implementación de energías renovables en Colombia. En cuanto a los minerales críticos, Colombia tiene yacimientos potenciales en varios minerales críticos necesarios para su transición energética, como el cobre, el níquel, el oro y otros similares. Por lo que estarían muy interesados en trabajar con Indonesia para aprovechar mejor la disponibilidad de dichos recursos minerales para impulsar su capacidad industrial, así como para hacer su transición energética mucho más suave.
Cooperar con empresas indonesias como Mining Industry Indonesia (MIND ID) en este sentido es un potencial en el que ambos países podrían aunar esfuerzos invitando a MIND ID a participar en proyectos de extracción y transformación de minerales.
De otra parte, el diplomático indonesio, dijo que la política de reindustrialización ha sido una política central del gobierno colombiano, por lo que se han visto afectadas empresas y sectores como el textil, el aceite de palma y los polímeros, entre otros. En este aspecto, las empresas en Colombia están muy interesadas en importar materias primas o productos intermedios de empresas indonesias para transformarlos en productos acabados con valor añadido. Materiales acabados como neumáticos o dispositivos médicos también están en el punto de mira de las empresas colombianas, que son suplidas por empresas indonesias, puesto que Colombia no produce suficientes productos para satisfacer su demanda interna.
Además, gracias a la facilitación de la Embajada, todos los meses se han realizado encuentros empresariales utilizando un enfoque sectorial. Colombia, a través de sus instituciones gubernamentales y cámaras de comercio, también puede facilitar estos intercambios para promover el crecimiento del comercio.
A nivel de G2G, entre otros muchos aspectos de la cooperación, Indonesia está especialmente interesada en cooperar con Colombia en el campo de los minerales críticos en el contexto de la transición energética, así como con el aceite de palma. Aspectos en los que Indonesia puede cooperar con Colombia, a través del intercambio de buenas prácticas, la transferencia de tecnología, las inversiones y la identificación de una posición común en los foros multilaterales.
En el marco de la Cooperación Sur-Sur y Triangular, Indonesia también está trabajando estrechamente con Colombia, no sólo para proporcionar capacitación y asistencia técnica, sino también para cooperar en la prestación de estas formas de asistencia a terceros a través de modalidades de cooperación triangular.
Finalmente, podemos destacar que las relaciones con el Congreso han sido de grato acercamiento, donde la integración parlamentaria se ha fortalecido a través del grupo de amistad con Indonesia, y que de acuerdo con la resolución que crea este grupo, se establece en sus funciones velar por las relaciones entre los dos países, además de impulsar iniciativas que promuevan el desarrollo entre las naciones que la integran.
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